畜牧业再面临环保新政策

       近日,国务院办公厅印发了《控制污染物排放许可制实施方案》(以下简称《方案》),对完善控制污染物排放许可制度,实施企事业单位排污许可证管理作出部署。
　　《方案》要求,企事业单位持证排污,按照所在地改善环境质量和保障环境安全的要求承担相应的污染治理责任,多排放多担责、少排放可获益。向企事业单位核发排污许可证,作为生产运营期排污行为的唯一行政许可,并明确其排污行为应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务。
　　《方案》中明确,排污许可证管理内容主要包括大气污染物、水污染物,并依法逐步纳入其他污染物。《方案》提出的目标是,按行业分步实现对固定污染源的全覆盖,率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证,2017年完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发,到2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。
　　目前来看,养猪企业很大可能会被纳入“控制污染物排放许可制”的范畴中。如果实施,养猪企业作为排污严重的范畴,理应遵循方案要求,超标排污的养猪企业就要承担一定的环境治理责任。

    来源：南方农村报
　　也就是说,2020年,所有的养猪企业都应取得排污许可证,否则猪场就有可能面临关闭或其他环境责任处罚。
　　这一政策,可以说是畜牧业继禁养限养之后的又一严厉政策。据统计,2015年,因禁养限养政策退出养殖业的就有500万户之多,那么排污许可证的实施,无疑会在环保门槛上进一步加剧养猪业的变革。因为养殖水平的差距,散养户在排污的管控上是远远低于规模化养猪场。所以,在排污许可证制度下,散养户有可能会首先成为利益的受损者。
　　另外,今年我国环保方面抓得很严,很多猪场因为在禁养区而被拆迁,很多虽然不在禁养区的猪场因为污染严重也被勒令关闭了。